中国信通院:2022年中国县域工业经济发展报告

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中国信通院连续7年发布《中国县域工业经济发展报告》,旨在洞察县域工业高质量发展的时代使命和发展特征,挖掘工业百强县(市)、百强区工业发展的典型经验示范,形成带动引领效应。

报告核心观点

1. 县(市)经济总体发展稳中有进。近年来,在撤县(市)设区导致县(市)数量下降的背景下,县(市)经济总量仍然保持了稳中有进的发展态势,我国县(市)生产总值从2017年的34.7万亿元,增长到2021年的43.3万亿元,首次突破40万亿大关。2. 县(市)支撑增长筑牢,工业压舱石作用深化。2022年工业百强县(市)以全国3.5%的县级行政区划数、6.6%的人口以及超过14%的规上从业人员,贡献了全国近10%的GDP、14%以上的工业增加值和近16%的规上工业企业利润总额,经济社会贡献显著;且百强县(市)在全国消费、出口中的支撑作用保持相对稳定,成为促进经济增长的基石力量。

3. 东部巩固先发优势,都市圈牵引带动提速。2022年东部入围县(市)数量合计达到70个,较上年新增4个,在工业百强县(市)第一、二梯队中延续主导优势,强县最大聚集地的地位进一步巩固。城市群或经济区集聚了绝大多数百强县(市),城市群内的苏锡常、厦漳泉、长株潭等18个都市圈更是覆盖了六成以上的百强县(市),抱团发展、核心带动正在成为区域经济发展的重要模式和趋势。

4. 江浙保持领跑地位,山东强县数量强复苏。2022年,浙江和江苏的分别入围25个和23个,两省合计达到48个,涵盖了百强县(市)数量的近半数。山东的百强县(市)数量强势复苏,增长到11个,扭转近年的下滑态势,表明新旧动能转换取得了良好成效。

5. 科技创新加力提效,新兴动能培育快成长。工业百强县(市)R&D经费支出合计突破2300亿元,约占全国比重的10%,昆山市、江阴市等11个县(市)全社会研发投入均超过40亿元,长沙县、新昌县、余姚市等8个县(市)全社会研发投入占地区生产总值比重位于3.5%以上的高水平。新兴产业规模持续提升,2021年昆山市、张家港市、宁乡市等县(市)的高新技术产业产值超过1000亿元,余姚市、乐清市、平湖市等县(市)的规上战略性新兴产业增加值达到150亿元以上。

6. 工业投资量稳质升,对外开放压力中前行。百强县(市)中有近八成实现了工业投资的正增长,80%以上超过全国平均水平。投资结构持续优化。2021年昆山市、平湖市等县(市)的新兴产业投资规模超过了50亿元,常熟市、太仓市高新技术产业投资占工业投资的比重均超过了30%。更高水平开放释放县域新空间。中欧班列、西部陆海新通道、多式联运等开放通道纵深化发展,推动开放由沿海沿江沿边向内部腹地的县(市)扩展。随着自贸区及其联动发展区、保税物流中心等开放载体的扩能提效,更多县(市)参与到国际大分工中。

7. 发展红利共享攀升,释放扩内需巨大空间。工业百强县(市)中,69个县(市)的城镇居民人均可支配收入超过了全国平均水平,其中义乌市、乐清市、石狮市等47个县(市)达到了5万元以上,可以比肩浙江、广东等发达省市。县域消费显示了强劲的发展势头,2020年全国2083个县域网络零售额达3.53万亿元,占全国网络零售额比重为30%。工业百强县(市)社会消费品零售总额合计约3.4万亿元,占全国社会消费品零售总额比重约9%,其中晋江市、昆山市、常熟市超过千亿元。

8. 县(市)产业集群发展方兴未艾。县(市)跻身国家级产业集群行列。截至2021年底,先进制造业集群、创新型产业集群试点和试点(培育)、战略性新兴产业集群三大类国家级产业集群中共有18个主要分布在县(市)。县(市)崛起一批千亿级产业集群。截至2021年底,工业领域的县(市)千亿级产业集群至少在26个以上,形成了5000亿级领衔,3000亿级、2000亿级、1000亿级梯次支撑的格局。

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